COP28: Coletiva de imprensa com o secretário-geral da ONU
Coletiva de imprensa com o secretário-geral das Nações Unidas, António Guterres, na COP28, em Dubai, em 11 de dezembro de 2023.
Estamos em uma corrida contra o tempo.
Como mencionei na abertura da COP28, nosso planeta está chegando muito próximo do limite de 1,5°C grau.
E o tempo está se esgotando.
A COP28 está programada para encerrar amanhã, mas ainda existem lacunas significativas que precisam ser superadas.
Agora é o momento de máxima ambição e máxima flexibilidade.
Ministros e negociadores devem ultrapassar linhas vermelhas arbitrárias, posições enraizadas e táticas de bloqueio.
É hora de intensificar as negociações de boa fé e enfrentar o desafio estabelecido pelo presidente da COP28, Sultan Ahmed Al Jaber.
É hora de buscar compromissos para soluções – sem comprometer a ciência ou a necessidade de maior ambição.
Em nosso mundo fraturado e dividido, a COP28 pode mostrar que o multilateralismo continua sendo nossa melhor esperança para enfrentar desafios globais.
Especificamente, solicito às Partes que garantam máxima ambição em dois aspectos:
- Primeiro, ambição na redução das emissões de gases de efeito estufa.
- Segundo, ambição na promoção da justiça climática.
O Balanço Global deve oferecer um plano claro para triplicar as energias renováveis, dobrar a eficiência energética e concentrar esforços de maneira decidida em abordar a causa raiz da crise climática – a produção e consumo de combustíveis fósseis.
Naturalmente, a transformação não ocorrerá da noite para o dia.
A descarbonização criará milhões de novos empregos decentes, mas os governos também devem garantir apoio, treinamento e proteção social para aqueles que podem ser impactados negativamente.
Ao mesmo tempo, as necessidades dos países em desenvolvimento altamente dependentes da produção de combustíveis fósseis também devem ser consideradas.
No entanto, é essencial que o Balanço Global reconheça a necessidade de eliminar gradualmente todos os combustíveis fósseis dentro de um cronograma consistente com o limite de 1,5 grau - e acelerar uma transição energética justa, equitativa e ordenada para todos.
Uma transição que leve em consideração o princípio de responsabilidades comuns, mas diferenciadas, e capacidades reflexivas, à luz das circunstâncias nacionais - não para reduzir a ambição, mas para combinar ambição e equidade.
Essa é a razão pela qual propus o Pacto de Solidariedade Climática - no qual os grandes emissores fazem esforços adicionais para reduzir as emissões e os países mais ricos apoiam as economias emergentes a fazerem o mesmo.
Os prazos e metas podem ser diferentes para países em diferentes estágios de desenvolvimento, mas todos devem ser consistentes com a meta global de atingir zero líquido de emissões até 2050 e preservar o objetivo de 1,5 graus.
Em segundo lugar, é hora de mais ambição em relação à justiça climática.
A COP28 começou com dois passos encorajadores: o acordo para operacionalizar o Fundo de Perdas e Danos e o reabastecimento do Fundo Verde para o Clima.
Isso é um começo, mas muito mais é necessário.
Muitos países em desenvolvimento estão afogados em dívidas, não têm espaço fiscal e estão imersos no caos climático.
Precisamos que todos os compromissos feitos pelos países desenvolvidos em termos de financiamento e adaptação sejam cumpridos - integral e transparentemente.
Precisamos de aumento de capital e reforma do modelo de negócios dos bancos multilaterais de desenvolvimento para aumentar maciçamente o suporte direto - e alavancar muito mais financiamento privado a custos razoáveis para os esforços de ação climática dos países em desenvolvimento.
E precisamos de muito mais ambição em termos de adaptação.
A COP28 deve enviar sinais claros de que os governos compreenderam a magnitude do desafio da adaptação e que isso é uma prioridade não apenas para os países em desenvolvimento, mas para o mundo inteiro.
Saúdo o consenso emergente em relação a uma nova estrutura de adaptação com um conjunto de metas mensuráveis para impulsionar a ação.
Mas uma estrutura sem os meios de implementação é como um carro sem rodas.
Duplicar o financiamento da adaptação para US$ 40 bilhões até 2025 deve ser um passo inicial para a alocação de pelo menos metade de todo o financiamento climático para a adaptação.
Olhando para o futuro, os próximos dois anos são vitais.
Primeiro, para estabelecer uma nova e significativa meta global de financiamento climático para além de 2025, refletindo a escala e urgência do desafio climático.
Segundo, para os governos prepararem e apresentarem novos planos nacionais de ação climática - ou Contribuições Determinadas Nacionalmente - que abranjam toda a economia, cubram todos os gases de efeito estufa e estejam totalmente alinhados com o limite de temperatura de 1,5°C grau.
Os governos devem sair de Dubai com uma compreensão clara do que é necessário entre agora e a COP30 no Brasil.
Portanto, ao nos aproximarmos da linha de chegada da COP28, minha principal mensagem é clara:
Devemos concluir a COP28 com um resultado ambicioso que demonstre ação decisiva e um plano crível para manter viva a meta de 1,5°C e proteger aqueles na linha de frente da crise climática.
Não podemos continuar adiando o problema. Estamos sem estrada - e quase sem tempo.
Obrigado.
Perguntas & Respostas:
Pergunta: Justin Rowlatt da BBC aqui. Sr. Guterres, se não conseguirmos um compromisso para eliminar os combustíveis fósseis neste acordo, isso significa que esta conferência foi um fracasso?
Resposta: Bem, a COP abrange muitos aspectos e isso depende do equilíbrio global. Mas um aspecto central, na minha opinião, para o sucesso da COP será que ela alcance um consenso sobre a necessidade de eliminar gradualmente os combustíveis fósseis em conformidade com um cronograma, alinhado com o limite de 1,5 grau. Isso não significa que todos os países devam eliminar os combustíveis fósseis ao mesmo tempo. Aplica-se o princípio das responsabilidades comuns, porém diferenciadas. Mas isso significa que, globalmente, a eliminação gradual dos combustíveis fósseis precisa ser compatível com o emissões líquidas zero em 2050 e com o limite de 1,5 grau de aumento da temperatura.
Pergunta: Sophie Mckoena da SABC, South African Broadcasting Corporation. Secretário-geral, a questão do pacto sobre a qual você falou, foi difícil de obter durante a COVID-19. Você acha que, desta vez, o que está solicitando aos países desenvolvidos terá uma resposta positiva?
Resposta: Sejamos claros. Uma das coisas essenciais é que todos os compromissos feitos pelos países desenvolvidos precisam ser implementados de forma transparente. Mas não resolveremos os problemas de equidade em relação ao clima apenas com financiamento climático. Essa é a razão pela qual tenho defendido reformas na arquitetura financeira internacional, mecanismos eficazes de alívio da dívida e, como mencionei hoje, o aumento de capital e a mudança nos modelos de negócios dos bancos multilaterais internacionais, para garantir que muito mais recursos estejam disponíveis para os países em desenvolvimento, não apenas para atender aos seus objetivos em ação climática - mitigação e adaptação - mas também para lidar com a dramática situação financeira em que muitos deles se encontram. Não podemos separar as coisas. Claro, não podemos esperar que a COP resolva todos os problemas financeiros dos países em desenvolvimento no mundo, mas é importante que a COP dê um sinal forte de que esses problemas, além dos estritos problemas de financiamento climático, precisam ser abordados. Muito obrigado.
Para mais informações sobre a 28ª Conferência da ONU sobre Mudança Climática, visite a página da ONU Brasil sobre #COP28: A ação Climática não pode esperar.