Abertura da 16ª Conferência da ONU Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD16)

Excelências, senhoras e senhores,

Há mais de 60 anos, nesta mesma cidade, a UNCTAD surgiu a partir de uma verdade simples:

O desenvolvimento não é automático.

O desenvolvimento requer ações deliberadas.  

Requer políticas, instituições e investimentos que sirvam às pessoas.  

E que proporcionem justiça ao mundo em desenvolvimento para o comércio e através do comércio.  

Mas o comércio por si só não é suficiente.

O comércio também requer instituições que estabeleçam parâmetros, regras e condições equitativas.

E requer financiamento, investimentos e tecnologia que possam ajudar todos os países a participar e prosperar.

Excelências,

Após décadas, as muitas conquistas da UNCTAD ajudaram a conduzir o sistema comercial global em direção à justiça.

Desde a criação da categoria de Países Menos Desenvolvidos (LDCs). 

Até a adoção dos Princípios e Objetivos para uma Nova Ordem Econômica Internacional.

Ao estabelecimento do Fundo Comum para Produtos Básicos. 

E não podemos esquecer o seu trabalho contínuo para preencher as lacunas no sistema comercial global e propor soluções concretas.

Seus apelos de longa data para reformar a arquitetura financeira internacional.

E a criação do Grupo de Resposta à Crise Global em 2022, liderado pela secretária-geral Grynspan, para manter o fluxo comercial em meio à guerra.

Hoje, quando a UNCTAD retorna para sua décima sexta conferência, somos lembrados da necessidade urgente de continuar moldando o futuro.  

Enfrentamos uma turbulência de mudanças: 

• Três quartos do crescimento global agora vêm do mundo em desenvolvimento.
• O comércio de serviços está crescendo, com um aumento de 9% no ano passado.
• O comércio digital atravessa fronteiras à velocidade da luz.
• As tecnologias de ponta estão adicionando trilhões à economia mundial.
• Os acordos comerciais regionais multiplicaram-se por sete desde a década de 1990.
• E a colaboração sul-sul está aumentando por meio de cadeias de valor, transferência de tecnologia e investimentos transfronteiriços.

Mas, neste novo mundo radicalmente diferente, algumas coisas — infelizmente — permanecem as mesmas: 

• Os países em desenvolvimento continuam a ser prejudicados.
• A incerteza está aumentando.
• Os investimentos estão diminuindo.
• As cadeias de abastecimento estão em turbulência.

As barreiras comerciais estão aumentando, com alguns países menos desenvolvidos enfrentando tarifas exorbitantes de 40%, apesar de representarem apenas 1% dos fluxos comerciais globais. Talvez o protecionismo seja inevitável em algumas situações, mas pelo menos deveria ser racional. 

Enquanto o comércio de serviços cresce, vemos um risco crescente de guerras comerciais para bens.

E as tendências de gastos militares mostram que estamos investindo cada vez mais na morte do que na prosperidade e no bem-estar das pessoas.

Enquanto isso, divisões geopolíticas, desigualdades, a crise climática e conflitos novos e prolongados estão se espalhando pela economia global.

A dívida global disparou.

A pobreza e a fome ainda estão entre nós.

A arquitetura financeira internacional não está proporcionando uma rede de segurança adequada para os países em desenvolvimento.

E o sistema comercial baseado em regras corre o risco de descarrilar.

Excelências,

O documento final que vocês estão elaborando será a base para responder a esses desafios.

Vejo quatro áreas de ação.  

Primeiro — precisamos de um sistema global justo de comércio e investimento.

Em 2024, os países adotaram o Pacto para o Futuro, que inclui a renovação do compromisso global com o sistema multilateral de comércio.

O Pacto aspira promover o crescimento impulsionado pelas exportações nos países em desenvolvimento por meio do acesso preferencial ao comércio e do tratamento especial e diferenciado, bem como de reformas vitais na Organização Mundial do Comércio.

Devemos ajudar os países a superar a dependência das commodities e construir vínculos com cadeias de valor globais que gerem empregos e prosperidade.

E precisamos de novas ferramentas que permitam aos países em desenvolvimento competir e se beneficiar do crescimento explosivo do comércio de serviços.

Segundo — financiamento.

Vemos que muitos países em desenvolvimento são vítimas de espaço fiscal limitado, crescimento lento e crise da dívida.

Atualmente, 3,4 bilhões de pessoas vivem em países que gastam mais com o serviço da dívida do que com saúde ou educação.

Na Conferência sobre Financiamento para o Desenvolvimento, realizada em junho em Sevilha, os líderes chegaram a um consenso para liberar mais financiamento para os países em desenvolvimento.

Para fortalecer sua capacidade de mobilizar recursos domésticos.

Triplicar o poder de empréstimo dos bancos multilaterais de desenvolvimento para torná-los maiores e mais ousados.

Alavancar mais financiamento privado.

Aliviar o peso da dívida com novos instrumentos para reduzir os custos e riscos dos empréstimos, incluindo os decorrentes de choques climáticos, e acelerar o apoio aos países que enfrentam dificuldades com a dívida.

Simultaneamente, reformar as instituições financeiras globais para que representem melhor o mundo atual e as necessidades dos países em desenvolvimento.

Terceiro — tecnologia.

A tecnologia, os dados de alta qualidade e as inovações podem impulsionar as economias.

Mas nem todos os países têm o acesso ou a tecnologia necessários para competir.

O Pacto Digital Global, adotado no ano passado, inclui uma série de ações para eliminar a exclusão digital e garantir que tecnologias de ponta, como inteligência artificial e blockchain, se tornem mais acessíveis a todos os países, não apenas aos ricos.

E quarto — precisamos alinhar as políticas comerciais com nossos objetivos climáticos e garantir que o comércio apoie ações climáticas ambiciosas e uma transição justa.

Isso significa integrar estratégias comerciais aos novos planos climáticos nacionais dos países, que devem ser apresentados antes da Conferência Climática da ONU no Brasil no próximo mês.

Significa ajudar os países em desenvolvimento a aproveitar o poder e o potencial ilimitados da energia renovável — inclusive por meio de maior apoio financeiro e técnico.

Isso começa com a definição de um plano de ação confiável para mobilizar US$ 1,3 trilhão anualmente em financiamento climático até 2035 para os países em desenvolvimento.

E isso significa proporcionar justiça aos países em desenvolvimento na produção e no comércio.

Muitos países e comunidades em desenvolvimento não colheram os benefícios da revolução energética global, incluindo aqueles com grandes reservas dos minerais essenciais para impulsionar a transição.

No ano passado, lancei o Painel sobre Minerais Críticos para a Transição Energética para desenvolver um conjunto de princípios orientadores para garantir que as comunidades locais se beneficiem dos recursos em seu território, com justiça, transparência, sustentabilidade e direitos humanos no centro.

Agradeço à UNCTAD por fazer parte desse importante esforço e convido governos, empresas e sociedade civil a trabalharem com as Nações Unidas para colocar esses princípios em prática.

Excelências,

A UNCTAD nasceu quando os países em desenvolvimento exigiram ter voz num sistema concebido sem eles.

Desde então, vocês têm estado ao lado deles e apoiado os seus apelos por justiça.

Devemos continuar este trabalho vital.

Vamos garantir que todos os países possam aproveitar o poder do comércio e do desenvolvimento para impulsionar as suas economias.

Obrigado.

Para saber mais, siga @unctad nas redes, acompanhe a cobertura da ONU News em português e visite a página da Conferência UNCTAD16: https://unctad.org/unctad16